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政府性融资担保服务风险防控机制探讨——以浙江省为例

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  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文编号:
  • 日期:2025-04-08
  • 来源:上海论文网

MPA论文哪里有?本文基于公共产品理论、企业社会责任理论以及动态能力理论,将文献研究与案例相结合,并进行实证研究的验证,主要阐明了组织控制、战略互赖性、信息透明度、政策支持、动态能力与政府性融资担保服务风险防控之间的关系。

1绪论

1.5研究创新

第一,研究对象的可能创新。以“政府性融资担保服务”为研究对象,研究国家经济高质量发展道路。政府性融资担保机构作为畅通金融服务的毛细血管,清晰了聚焦支小支农、保本微利经营、落实风险分担的经营原则,是国家为激活中小微企业发展潜力所关注的重点和核心。然而,现有研究对象多集中于商业性担保机构。根据政府治理理论,政府的介入为解决中小微企业发展提供了新的解决方案,弥补了中小微企业融资弊端。

第二,研究方法的可能创新。聚焦典型案例,挖掘当前政府性融资担保体系风险防控机制漏洞,提出整体防控路径。以往研究多探讨融资担保机构与中小微企业、融资担保机构与银行、企业与银行、金融机构与外部环境之间的双向关系,鲜有研究以政府性融资担保为研究对象,探索多重因素对政府性融资担保服务风险产生的影响。本文通过扎根理论研究方法,对浙江省A政府性融资担保机构代偿案例进行深入分析,挖掘当前风险防控机制漏洞,并提取影响政府性融资担保服务风险的核心要素,从而对症下药形成整体解决方案。

第三,研究视角的可能创新。基于动态能力理论,探究政府性融资担保服务风险的影响因素及防控机制。本论文针对“中小微企业融资贵、融资难以及政府性融资担保体系可持续发展能力弱”等现实问题,基于动态能力理论,梳理政府性融资担保业务流程中各主体行为如何导致风险的内在逻辑以及影响因素,创新性引入动态能力观,不但有益于政府性融资担保机构从各方面转变风险管理观念、提高风险管理能力、增强公司核心竞争能力,而且也为政府有关部门提供了加强担保行业监管、促进担保行业健康发展的有益建议。

3政府性融资担保服务风险防控研究框架构建

3.1扎根理论研究方法和步骤

3.1.1研究方法

扎根理论代表了一种与定性分析研究截然不同的研究手段。该研究的核心观点是通过扎根调查获取的实际数据,从而与传统理论中的形式主义、抽象逻辑总结和田野调查方法相补充。在扎根理论的框架下,研究人员在研究的初始阶段并不会预设任何理论假设,而是会从初始的质性数据中进行综合推理,逐渐形成一个完整的理论体系。在进行资料搜集的过程中,扎根理论一般会运用访谈、实地观察以及文献检索等多种质性研究手段。随后的概念总结和范畴提取阶段,涵盖了记录、编码、归纳以及报告编写等多个步骤,遵循着“系统化程序”的原则。通过这些过程可以构建出具有一定逻辑性和严谨性的概念模型,从而为后续研究奠定基础。需要强调的是,扎根理论确实需要经验证据的支持,但其核心并不是基于证据的经验性,而是从这些经验中提炼出新的概念。

融资性担保风险,作为风险的一种具象化体现,主要指的是在融资性担保公司的日常业务运作中,因各类不可预见和难以控制的因素作用,导致公司可能遭受经济损失的一种潜在状态[115]。由于外部环境不断变化,融资担保更容易出现问题[116]。因此在政府性担保模式下的风险度量,不应只停留在各个时期上,否则会导致考察结果存在偏差,最终埋下风险隐患,正如Basak和Shapiro所提出的风险管控可以视为最优化问题的解决,当需要进行风险管控的最优化问题是处于动态变化中的,那么风险度量也自然应当是动态的[117]。

5政府性融资担保服务风险防控实证研究和结果分析

5.1描述性统计

通过分析回收的407份问卷,在调查的对象中,男女的比例分别为53.8%与46.2%,因此调查的对象性别分布合理,没有偏向某个性别群体。在年龄的分布上,调查人群主要集中在26-45岁,在从业机构所属层级上,市级以下与市级及以上比例分别为62.7%与37.3%,与浙江省不同层级政府性融资担保机构的数量相匹配,确保了各个层级机构的从业者都能得到有效调查。在工作岗位上,业务人员、风险防控专员、中层管理人员及基层管理人员均有涉及。从统计结果的分析来看,由于前期严格规范了各层次及工作岗位的人数,所收集的数据也相对均匀,防止因为专业性质偏向某个群体或者缺失了某个群体而出现人为的数据偏差。

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5.2差异性分析

方差分析可以判断不同样本的均值是否存在显著差异,由于不同性别、不同年龄、不同学历与不同工作岗位性质的分散性,后续分析要将数据合并,这种合并是否合理需要检验。通过SPSS26.0的方差分析,发现在性别、年级以及专业性质在政府性融资担保服务风险的四个维度上,Levene统计值都大于0.05,Levene检验通过,因此性别、年龄、从业机构所属层级与工作岗位在政府性融资担保服务风险防控绩效上的评价具有方差齐次性,在进行对策提出时不需要针对这些因素进行分别提出。而不同指标的P统计值也均大于0.05,因此评价值没有显著性差异。通过对结果的分析来看,对政府性融资担保服务风险的评价值都不存在显著差异,可以进行样本的合并(见表5-2至5-9)。

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7结论与展望

政府性融资担保是发挥财政资金四两拨千斤作用,解决中小微企业融资难、融资贵问题的重要手段,对促进就业、居民增收,推动经济高质量发展具有重要意义。本文从理论和实证角度,提出如何在复杂多变的市场环境中提升政府性融资担保机构的动态能力,通过风险感知及业务重构,来达成政府性融资担保服务实现风险防控目标的研究目的,进而体现政府性融资担保服务作为公共产品的意义,支撑当代经济高质量发展。

本文基于公共产品理论、企业社会责任理论以及动态能力理论,将文献研究与案例相结合,并进行实证研究的验证,主要阐明了组织控制、战略互赖性、信息透明度、政策支持、动态能力与政府性融资担保服务风险防控之间的关系。通过研究发现,政府性融资担保机构不仅需要关注内外部关系因素及外部支撑因素的影响,还须不断提升动态能力。而动态能力如何提升,就关系因素而言,一方面打铁还需自身硬。政府性融资担保机构需要完善组织管理,从而强化内部信息的交流,保证机构内部有效、高效运行,从而提升应对风险的感知力和防控力。另一方面需明确主体责任,确保三方各司其职。政府、银行同为风险链条上重要一环,深化同合作伙伴的关系,政府性融资担保机构能在很大程度上分担风险,从而提升风险防控绩效。同时,动态能力的发展离不开外部支撑。透明的信息有利于政府性融资担保服务对风险进行更精准的识别,政策上的支持有利于政府性融资担保机构制定更为完善的风险防控措施,同时也成为其在多方博弈中维护自身权益进而防控风险的重要保障。最为重要的是,在数字化时代,动态能力的发挥还需借助数智平台,通过高效便捷的管理来整合内外部资源,从而提升企业风险感知和业务重构能力,进而于风险的精准防控中实现可持续发展。

参考文献(略)

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