谈CPA证券期货相关业务资格考试

       前三个资格考试课目重叠最明显,最多的是会计、经济相关法规,有的看似不同其实相近,极大的浪费人力。证券期货相关业务资格看似较少,仅两门:《会计与审计》、《证券期货相关法规》,其实是注册会计师资格考试课程的纵深与发展,前一门课程是在注册会计师资格考试《会计》与《审计》的基础上,向具体会计准则、会计审计综合实务纵深,后一门则是《经济法》向证券法律法规实务纵深,考核的都是当前资本市场的热点、难点问题。但是CPA证券期货相关业务资格考试,并未构成高层次CPA能力框架考核平台,与其在CPA职业领域的专业声誉极不相称。       #p#分页标题#e#
       2.CPA证券期货相关业务资格考试的试题。本论文由 上海论文网 www.zhonghualw.com 整理提供对2002年度证券期货相关业务资格考试试题,有人说,就《会计与审计》试题,即使讨论四个小时,能够得到70%的分值,也未免太幸运了,不是我们太笨,不专心,问题的关键是,有值得商榷、探讨的问题也在考题之列,这是考试还是研讨,如果是研讨,那么答案则不应是唯一的,而这在国内的考试中则无先例。                  
       3.CPA证券期货相关业务资格考试的报考人数。报考人数的急剧下降,使我们为这一考试的前景深表担忧。作为一种高层次的权威考试,从考试公开、公平、公正、讲究科学的原则出发,也应当考虑保持适当的录取率。大幅度减少将使大批加入注册会计师行业的有志优秀青年无法把握自己专业胜任能力,无法看清CPA行业的专业发展方向,无法在瞬息万变的资本市场施展自己的才华。       

       三、完善CPA证券期货相关业务资格考试应采取的对策 
     
       (一)明确考试的指导思想,选拔并培养一大批一专多能的CPA专家队伍               
       国家大力发展第三产业、中小企业、证券市场,为注册会计师行业的建设与发展提供了广阔的发展空间,而人才是关键,应从构筑CPA作为经济鉴证类中介机构的唯一平台出发,培养一大批适应市场经济发展需求的、一专多能的CPA专家队伍,同时满足行业后续教育的需要。CPA行业作为国家市场经济基础设施建设的一部分,急需培养一大批适应市场经济建设的优秀CPA专家队伍。我国从20世纪90年代初期就提出CPA有关行业发展的“百千万工程”,即培养一百名具有国际水准的职业CPA,一千名国内一流的职业CPA,一万名合格的职业CPA。我们的“百千万工程”只是我们市场经济基础设施建设的起点,我们要从发展的高度,从战略的高度,加快清理规范经济中介机构的步伐,尽快构筑CPA这一经济类中介机构的唯一平台,在CPA这一平台的基础上大力培养适应新时代经济发展需要的CPA各类专家队伍。考试的指导思想是,通过考试选拔和培养一大批德才兼备的对中国的资本市场进行审计监督的后备力量。      
       (二)考试的课程设置、口径、方法既要适应经济发展的需要,更要适应注册会计师职业发展的需要      #p#分页标题#e#
         1.课程有待完善升级。CPA入门资格考试课程,从1991年开考以来,已随着经济形势的发展做了适度调整。我们要借鉴英美国家行业发展经验,适时逐步开设各类专家课程,授予专家荣誉称号,既要适应经济发展对人才专业化、多样化的需求,又要适应不同专业背景CPA继续教育的需要,更要满足CPA提高、提高、再提高的专业精神需求。为从事企业整体资产评估的CPA开设“企业整体资产评估师专家证书”课程;为从事税务咨询服务的CPA开设“税务专家证书”课程;为从事IT信息服务的CPA开设“IT信息专家证书”课程;为从事为企业理财的CPA开设“财务管理专家证书”课程;为熟悉本国会计准则和审计准则而急需拓展的CPA开设“国际财务会计报告与审计专家证书”课程。以上课程的开展,将极大地拓宽注册会计师的发展道路,极大地提高注册会计师的专业水平,极大地提高注册会计师的社会定位。      
       2.拓宽考试课程口径。仅仅考核会计、财务管理、经济法、税法、审计等课程,已无法适应CPA职业发展要求。注册会计师服务应适应市场的需求,进一步拓展业务范围,推出具有顾客化、专业化的管理咨询服务。管理咨询服务是一项覆盖面相当广泛的业务,管理咨询的崛起将使得CPA的服务面覆盖社会经济生活的各个角落,其职能将从传统的鉴证职能发展到鉴证职能和建设职能并重,充分发挥CPA职业在市场经济中的决策支持系统功能,使CPA真正成为市场经济发展的“智囊团”。考试的指导思想应紧紧把握时代的脉搏做及时调整,应拓宽现有的考试口径,不仅考核财会方面的核心课程,更要考核学员管理、战略、商务信息等课程,构建CPA扎实的理论实务功底,提升CPA的专业地位、社会声誉。      
       3.考题的类型应做适当调整。改变原来重记忆,轻分析;重规定,轻判断;重计算,轻决策的考试方法。要减少需要记忆的试题,纯理论化试题,多增加对案例的分析,对特定环境的判断,考核参考者的理论功底、专业知识和专业素养。这对我们CPA参与的系列资格考试有很大的启发。       
        (三)把握考试的方向     
       1.短期目标。首先考虑新旧接轨问题,笔者建议,为配合注册会计师法的修改,借鉴律师行业的经验,提高准入门槛,报考CPA资格的条件提高到大学本科学历,现有的执业CPA人员限期5年达到大学本科学历,否则不予年检,不许签字执业。继续提高会计、审计的难度,拓宽经济法中的证券法规口径,采取过渡性措施,尽快开考“国际财务会计报告与审计专家证书”课程,替代现有考试,以适应资本市场与国际接轨的需要。       #p#分页标题#e#
        2.中期目标。为积极配合三会(中国注册会计师协会、中国注册评估师协会、中国注册税务师协会)合并,逐步免考相同、类似的科目,构筑CPA平台,有计划地向“企业整体评估师专家证书”、“税务专家证书”过渡,提升专家证书含金量。         
        3.长期目标。以CPA为经济鉴证类中介资格的唯一平台,开发、升级系列专家证书后续教育课程,拥有“国际财务会计报告与审计专家证书”的执业CPA,才具有证券期货相关业务签字资格,提高现有的CPA证券期货相关业务资格考试层次,以维护资本市场的严肃性。                
       总之,随着中国资本市场的蓬勃发展,随着管理咨询、公司理财等业务市场的兴起,注册会计师的服务市场已突破传统审计会计服务、税务服务、评估服务等业务范畴,正向全方位服务方向发展。这对注册会计师来说既是难得的机遇,又是严峻的挑战。这对CPA证券期货相关业务资格考试何处去的探讨具有新的内涵,如何提高CPA适应新的市场经济的能力,如何有利于整个行业的发展,是我们当前亟待探讨的问题。