社会学论文哪里有?笔者通过对当前基层治理数字化转型的现状分析,可以发现其面临的核心问题在于技术工具与社会具体应用场景之间的脱节、技术化互动对传统社会关系的冲击,以及数字化转型对传统制度之间的摩擦。
第1章绪论
1.2.1国外研究现状
1.治理理论的数字化嬗变
西方早期社会治理围绕韦伯式科层制的理性化内核展开,其核心特征包括层级权威、专业分工、文书化管理及规则导向,通过“形式理性”打造以规则为基础、程序为路径和效率为目标的社会行政管理模式①。韦伯在阐释科层制理论时,不仅系统论证了其技术优越性,更敏锐地揭示了工具理性过度扩张所引发的制度化困境——包括信息垄断机制的形成与组织结构的路径依赖等深层矛盾。随着二十世纪后期技术革命的突破性进展、全球经济一体化进程加速以及新制度主义范式的兴起,全球化浪潮重塑了社会治理的时空格局。在此背景下,西方学术界开始突破传统公共行政的理论边界,将“治理”概念置于全球化与后现代转型的双重视域中加以重构,学界提出“现代治理”概念,认为这是对政府和社会相互作用的研究分析,与韦伯式的、专业化的经营和行政管理存在区别。这种观念源于“后现代性”、行动的同质化或权力的多元化“伦理”等不同哲学背景,但有一点受到广泛认可——现代社会的“复杂性”持续加剧②。奥利弗·E·威廉姆森(OliverE.Williamson)在其经济制度框架中,将治理机制建构为维护社会秩序稳定的制度性框架——通过构建契约执行的保障机制,社会主体得以在交易成本约束下形成稳定的互动模式,从而有效调和多元利益主体的诉求分歧,最终达成集体福祉的最优解③。
![]()
第3章对于N街道治理数字化转型运行现状调查
3.1案例概况与选取依据
3.1.1样本基本情况
N街道位于重庆市南山风景区核心区域,是国家级生态示范区与城市生态屏障的重要组成部分。辖区呈现典型的山地城市空间特征,“三山夹两谷”的复合型地貌构成独特的空间子系统,78.6%的森林覆盖率形成总面积约3.2万亩的生态保育区。一方面,这里是主城区重要的生物多样性保护地和碳汇功能区;另一方面,这种地理空间的异质性导致治理系统必须应对多重环境复杂性:地质灾害隐患点与森林火险构成自然风险子系统,生态搬迁矛盾则属于社会风险子系统,二者在治理框架下形成风险共振结构。
受山地地形制约和生态保护红线限制,辖区形成“南疏北密、带状分布”的人口格局。街道全域面积35.8平方公里,下辖4个建制社区和9个行政村,现有常住人口4.82万人。约83%的居民集中分布于北部山麓缓坡带及社区建成区。这种空间分布特征导致南北发展梯度差持续扩大,南部片区基础设施建设滞后,形成生态保护与民生改善的结构性矛盾。
近年辖区治理呈现三大特征:一是风险防控压力突出,地质灾害隐患点达17处,年均处置森林火险预警28起;二是社会治理复杂度攀升,涉及生态搬迁、违建整治等新型矛盾;三是公共服务需求升级,群众对智慧政务服务的期待值逐年提升。
![]()
第5章基层治理数字化转型的优化措施
5.1数字技术与治理场景融合
5.1.1创新功能应用
基层社会治理现代化进程深刻地影响着人民群众对于数字化成果的获得感、幸福感以及安全感。在科技迅猛发展与城市化快速推进的时代背景下,基层治理所依托的物理基础正在经历全方位、深层次的升级变革。此升级的核心要点在于构建完备且高效的数字信息平台及系统,并实现数字空间与实体空间的紧密相互嵌入,这一过程体现了技术与社会的相互建构关系。
建立统一的数字治理平台,应当以居民的实际需求为导向,对同质化的线上程序和软件进行系统性整合,紧密结合具体的场景需求,精准识别高频需求与共性问题,以灵活应对不断变化的社会环境,为功能的创新与优化提供坚实依据。定期开展针对居民需求和意见的调研,依据居民的反馈信息,对用户界面设计和交互体验进行优化,切实保障平台使用的简便性与友好性。
积极引入人工智能和大数据分析技术,提供诸如智能客服、自动问答、个性化推荐等智能化服务,大幅提升服务的效率与精准度。该平台应涵盖基础设施管理、公共服务、社会治理等多个关键模块,全面覆盖社区生活的各个领域。通过物联网(IOT)设备、传感器等先进技术手段,实时采集社区内的各类数据,例如环境监测数据、交通流量信息、公共安全状况等。借助引入的大数据、人工智能、物联网等技术,有力提升社区治理的智能化水平,实现精细化管理和高效服务,诸如智能垃圾分类、智慧停车、智能安防等具体应用。利用现实(AR)和虚拟现实(VR)技术,在实体社区中巧妙嵌入数字化服务。
5.2数字技术与治理主体融合
5.2.1建立多元平台
数字技术的深度应用正在重构人类社会关系网络,深刻改变信息认知与交互方式。这种技术驱动的社会变革要求突破传统技术思维定式,聚焦于扁平网状化的当代社会结构,将社会服务体系切实建设在居民身边,把社会问题的解决重点聚焦于社会底部。通过在平台上深入理解问题,在终端上及时回应需求,在虚拟与现实社会的紧密结合中有效解决问题。
在治理实践层面,应当构建虚实融合的立体化治理体系。通过线上线下双重路径精准捕捉基层诉求:一方面依托微信生态、数字议事厅等平台建立扁平化沟通机制,另一方面通过网格化治理深入社区末端。这种双轨并行机制既保障了政情民意的实时互动,又形成了需求识别和问题解决的闭环管理系统。
社区治理创新应着力培育多元共治生态。通过数智平台激活“五社联动”机制,重点强化三类能力建设:一是提升社会组织专业化水平,推动其从服务执行者向问题发现者、方案设计者转型;二是完善志愿帮扶体系,构建具有技术赋能与人文关怀的弱势群体支持网络;三是优化资源配置模式,建立政府主导、市场补充、社会协同的资源整合平台。数字技术的发展从一定程度上补偿了老年人和主流社会的互动缺失,但前提条件是老年人具备使用数字技术能力的能动个体,基层治理需要开展有针对性地帮助措施,例如创立社区数字服务站为老年群体提供“代际数字鸿沟”跨越服务,专业社工机构开展精准化社会救助等。
第6章结论与展望
在中国基层社会的现实图景中,治理体系正经历着技术驱动下的结构性变革。这场转型始于对基层治理逻辑的深度解构:基层工作者通过持续性的在地观察、动态调适和制度创新,将数字技术嵌入治理实践的毛细血管之中。区块链技术分布式记账功能重塑了公共信任机制,人工智能算法构建起精准化的风险预警系统,而物联网设备则编织出立体化的民生感知网络。这些技术要素的协同作用,不仅突破了传统人力治理的效能边界,更在网格化管理、智能决策支持等维度开辟出全新的实践场域。
通过对当前基层治理数字化转型的现状分析,可以发现其面临的核心问题在于技术工具与社会具体应用场景之间的脱节、技术化互动对传统社会关系的冲击,以及数字化转型对传统制度之间的摩擦。因此,基层治理数字化转型的迭代升级不仅需要技术层面的优化,更需要在社会学理论框架下重新审视其社会意义与实践路径。
这种数智化转型正在催生治理理论的范式革命。“数字治理”新概念的确立,标志着社会治理从经验驱动转向数据驱动、从被动响应转向主动预判。本文构建了“场景-主体-制度”三位一体的分析框架,表明了既要增强数字化技术为社会治理带来的效率优势,也要警惕技术异化可能引发的社会风险。这种治理范式的迭代升级,本质上是在技术工具理性与社会价值理性之间寻求动态平衡,其最终指向是重构更具韧性与温度的国家治理现代化路径。
参考文献(略)