本文是一篇MBA论文，本文在之前研究的基础上，结合我国现阶段的实际情况，对方法进行创新，为我国新能源汽车战略选择和财政补贴的设计提供新的研究思路，对政府和管理者具有十分重要的参考和借鉴意义，为我国新能源汽车产业下一阶段的可持续发展提供了战略和战术上的保障。
第一章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
近些年来，能源和环境已成为全世界的热点问题。交通能源消费在规模扩大的同时，也是造成环境污染的主要原因之一，也是全球温室气体排放的主要来源之一。针对这些问题以及燃料供求之间的实质性变化，世界主要汽车制造商必须加快新能源汽车的发展和普及。国际能源署情景预测中心显示，到 2025 年，电动汽车将增长到 3000 万辆，到 2040 年将会超过 1.5 亿辆，可以大幅度降低汽车对石油的依赖。在节能减排日益成为全社会共识的背景下，发展新能源汽车产业也逐渐成为各国拉动经济增长重要方式和提升国际核心竞争力的战略举措，并作为一项国家战略成为国际汽车行业进步的主流途径。
为了应对全球能源的消耗危机和环境污染的问题，世界各个国家和地区纷纷积极将战略重心向能源转型偏移，交通能源首当其冲，制定相关法律和专项政策与计划的来激励和刺激新能源汽车市场的发展，同时，各国也相应出台了多样的财政补贴政策和扶持措施，以提升新能源汽车的市场发展速度和普及推广，各大汽车巨头企业也纷纷将新能源车作为未来战略制高点来全力发展。
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1.2研究方法与创新
1.2.1研究方法
本文以中国新能源汽车的发展策略为研究对象，具体包括中国新能源汽车的财政补贴政策分析优化和中国新能源汽车发展战略评价，采用了定性主观分析和定量客观计算分析相结合的方法。具体方法包括：文献分析法，问卷调研法，专家打分法，SWOT 分析法，层次分析法和网络分析法。
①文献分析法
为了对所选课题的研究背景及意义有深入的了解，通过图书馆翻阅书籍和互联网查阅等方式查阅了国内外相关的期刊及学术论文，了解了中国新能源汽车的最新发展状况，财政补贴状况及效应，遇到的瓶颈等，在之前研究的基础上提出自己的问题和解决方案。
②问卷调研法
在文献分析和各类资料的分析后，设计中国新能源汽车产业发展影响因素的调查问卷结合 SWOT 分析，通过调查，更加全面客观地筛选出中国新能源汽车产业发展影响因素
③专家打分法
专家评分法也是一种定性描述定量化方法，在本文中，我们将专家打分法与ANP 的过程相结合，根据专家团队打分的结果，根据 1-9 标度，来确定影响因素的两两比较矩阵，为我们战略评价提供量化的基础。
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第二章 新能源汽车发展战略文献综述及方法述评
2.1 新能源汽车发展战略国内外研究述评
Hasishi Ishitani(2007)对新能源汽车的总体发展战略以及产业化等方面进行分析并将分析重点放在纯电动与插电式混合动力汽车[10]。Jose（2013）从国家产业政策和补贴政策的角度研究了新能源汽车产业的发展，认为国家的技术支持和产业政策支持是新能源汽车产业发展的重要支柱，也是发展新技术和新产业，政府支持在形成过程中起着重要作用。
Ari Kokko（2012）研究了国家政府在新能源汽车发展中的作用，并指出国家政策应侧重于新能源汽车技术的开发和销售价格的合理性，同时平衡不同的合作与竞争公司内部的公司。建议组建联盟，推动新能源汽车健康持续发展[12]。曾耀明（2012）经过分析中国和国外对新源汽车的各种政策，得出推进新能源汽车进一步发展的政策是政府要把握政策的制定，将增强基础设施建设和加大关键技术财政投入作为重点[13]；姚亚晶（2015）用 SWOT 分析了中国新能源汽车产业，并与美国的产业发展战略进行了比较研究[14]；李素秀（2016）回顾了中国新能源汽车产业发展政策的时代演变和变化趋势，并对产业政策进行了全面展示，在收集相关市场数据的基础上，他深入分析了市场表现与产业政策之间的关系，表明中国已建成新能源汽车产业发展政策体系，它对新能源汽车产业的市场表现如技术专利和商业模式起着重要作用[15]。仝鹏，许正权和李天博（2016）认为，实施新能源汽车行业的产品保证策略可以有效降低制造商的成本，提高消费者的服务质量。新能源汽车充电网络的整体优化将得到改善，建立质量评估体系。
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2.2 新能源汽车财政补贴国内外研究述评
Ambarish，Sumeet 和 Milind（2010）选择以加拿大省市的混合动力汽车销售为研究对象，并选择使用对数回归模型，随后是使用了面板固定效应模型进行了研究。研究表明，政府对企业的扶持政策，如退税政策，可以有效促进当地混合动力汽车销售和企业市场份额的增长。Francois Jeanjean（2010）经过大量研究，以动态的角度展示了新能源汽车的发展道路，政府对制造商和消费者的财政补贴具有积极推动作用。2009 年后，很多研究是从政府补贴专项资金管理的绩效角度对这一问题进行入手研究。曾建军（2013）认为当前政府补贴专项资金的去向追踪机制没有形成，对于资金流向的监督力度很弱[19]。曹飞韵，吴迪（2015）从博弈论的角度出发，运用信号博弈理论分析了影响新能源汽车企业研发补贴效果的各种影响因素。结合了中国的实际情况，他们指出政府需要调整政策的影响因素和重点。王淳（2015）根据国家对新能源汽车产业制定的财政补贴政策进行了分析，指出财政补贴的重点和面向的对象有偏失。比如，财政补贴政策是给予私人消费者最大的优惠，以鼓励私人进行新能源汽车的消费，但目前我国专项补贴资金是划拨给作为汽车生产商的供给者，对于生产新能源汽车关键零部件的企业几乎没有详尽的资金划拨。
可以看出来，在补贴对象和补贴重点方面，与国外有着很大的区别，补贴环节和重点缺乏完善的设计和制定。另外，目前我国现行的补贴政策主要是针对新能源汽车的消费环节，对于新能源汽车的后续的运营、使用和维护环节的补贴则寥寥无几。这值得引起我们的注意，在规模、重点和方式上，我们要寻求最有效的财政补贴政策。
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第三章 中国新能源汽车产业发展战略评价指标体系及模型应用 ....................... 16
3.1 基于 SWOT 中国新能源汽车产业发展影响因素分析 ................. 16
3.1.1 中国新能源汽车产业发展优势...................... 16
3.1.2 中国新能源汽车产业发展劣势...................... 17
第四章 中国新能源汽车财政补贴政策效果评价 ........................... 39
4.1 新能源汽车财政补贴政策影响因素及战略分析............ 39
4.1.1 新能源汽车产业财政补贴政策的供给效应影响因素分析............ 40
4.1.2 新能源汽车产业财政补贴政策的需求效应影响因素分析............ 41
第五章 研究结论与展望 ........................ 51
5.1 结论.......................... 51
5.2 研究展望........................51
第四章 中国新能源汽车财政补贴政策效果评价
4.1 新能源汽车财政补贴政策影响因素及战略分析
本文应用层次模糊分析法对我国的新能源汽车产业的财政补贴策进行评价，首要任务就是建立评价指标体系和构建层次结构。本文从三个维度（准则）具体分析我国新能源汽车产业的财政补贴政策的影响因素，即从生产者出发的供给效应因素（X）、从消费者出发的需求效应因素（Y）和从管理者出发的政策效应因素（Z）。任何方式的新能源汽车财政补贴，其最终都是通过影响消费者或者生产者的行为从而产生效应，而政策的效应也是通过这些来实现。换句话来说，供给需求政策这三个方面，就构成了对新能源汽车产业财政补贴政策评价的影响因素。下面我们从三个方面具体分析，得出具体的影响因素和补贴策略。
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第五章 研究结论与展望
5.1 结论
战略的规划对中国新能源汽车产业的可持续性的发展是至关重要的，本文首先运用 SWOT 分析模型，全面分析了中国新能源汽车产业发展的内外部影响因素，提出 4 个短期发展战略和 4 个长期发展战略包括 SO/WO/ST/WT 四个类型。进而运用 ANP 模型研究了各个影响因素的相互依赖和反馈关系，随之建立了中国新能源汽车产业的 ANP-SWOT 模型。#p#分页标题#e#
通过将 SWOT 分析和 ANP 相结合，分别得到短期和长期发展战略的排名。
根据表 3.12 中 ANP 分析的结果，中国新能源汽车产业的短期发展战略的最优选择是，加快新能源汽车相关配套设施建设，科学规划，加强技术开发，探索适应新能源汽车有效的发展的需要的商业运营模式，加快产业化。从短期的快速发展来看，基础设施的建设对于新能源汽车的发展有着至关重要的作用，虽然目前国内新能源汽车产业发展如火如荼，但基础设施的覆盖率和完善程度仍处于较低的水平，这大大阻碍了新能源汽车在中国的发展。在次关键的时期，最佳的短期策略为，抓住目前的机遇，利用我国汽车的产业优势，加大推行和普及基础设施的建设。例如纯电动汽车、可充电式混合动力汽车的发展必须依托于充电网络的覆盖。于此同时，广泛宣传，凝聚充电设施建设的社会共识。通过媒体、网络等途径，采用浅显易懂的公众语言，进行基础建设的宣传与舆情控制，从根本的意识层面培养公民的“充电”意识，摆脱老思想，从社会各个方面入手来构建一个环保大氛围，支持充电设施建设，引发社会广泛关注，凝聚社会共识。
参考文献（略）
