1 绪论
1.1 研究背景和意义
在信息时代，通信行业经过几十年的蓬勃发展，通信方式也从电报到电话机到 BB 机到大哥大到普通手机再到智能手机，人们的日常生活与通信设备越来越难以分开。那么谁来判定通信设备的性能是否优越、通信设备对人体的安全是否构成威胁以及其对人体健康是否有危害？很显然，需要一个第三方机构来做这种监管和控制。企业生产出来的产品需要第三方机构来做检测，消费者的利益需要第三方机检测机构来保障。现如今，检测市场从之前的几乎被政府机构垄断到现在国家放权，民营实验室和外资实验室参与竞争，这几年来发生了翻天覆地的变化。对于具有国有性质的实验室来讲，企业原本的战略和组织结构可能不再适应现有的环境状况，应该随着环境的变化而进行适当的调整，否则很难适应时代的改变和发展。 泰尔实验室是中国信息通信研究院（原名称为工业和信息化部电信研究院，于 14 年改名）的下属机构，性质是事业单位。泰尔实验室在业务方面主要承担通信产品的进网检测工作、工业产品的国内国外认证以及相关厂家的委托检测方面工作；从事通信计费、通信防雷和抗震等检测以及监管工作；研究并制定通信和计量标准、检测和计量规程，建立起通信行业内最高计量基准，从事通信仪表的计量检定以及相关仪表校准工作；组织并且开展通信方面、物联网方面、互联网方面、云计算方面、应急通信方面、信息安全以及工业设备方面相关技术和标准、检测方法研究和技术咨询方面服务；组织并且开展通信以及工业设备基础工程技术方面、节能环保方面、电磁环境方面、生物电磁学方面及通信软件方面的研究和评估；承担通信与工业设备服务监督抽查、开展标准的符合性认定、质量偏公益的争议鉴定等工作。
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1.2 主要内容及结构
本文介绍了泰尔实验室自创建以来的发展历程和原有的集中化战略，通过对泰尔实验室所处宏观环境、中观环境和微观环境进行分析以及对泰尔实验室自身优劣势的审视，揭示出泰尔实验室需要在原有基础上进行业务战略转型。本文运用多种战略相关分析方法对泰尔实验室进行分析：使用 PEST 分析法对国内国际政治法律、经济、我国现有的社会文化以及行业内技术环境进行分析；通过五力模型，分析出通信产品现如今检测行业的竞争形势；采用 SWOT 分析法，对泰尔实验室内外部进行分析，包括内部的优势和劣势以及外部的机会和威胁；根据泰尔实验室目前的竞争市场情况，结合其所处的市场地位再参考上述分析，选择与泰尔实验室发展现状相适应的业务战略，最后通过战略实施和战略实施保障将战略落实。
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2 相关理论方法及文献综述
2.1 相关理论方法
战略一词起源于军事，企业的战略是一个自上而下的整体性规划以及在后续战略如何实施并保障其顺利完成的过程。竞争战略是整个竞争体系之中最主要的部分，它围绕着企业在竞争中获取竞争优势的问题展开分析，最终获得能够帮助企业在复杂多变的外部环境中取得优势地位的方法策略①。《竞争战略》是迈克尔·波特在管理理论方面的经典著作，这部作品注重阐述企业如何建立好自己的产业结构，通过对企业的产业结构进行分析来制定自己的基本战略框架，其中最具有价值的是五种竞争力量和三种战略方针。 在《竞争战略》中，波特提出了行业结构分析模型—“五力模型”，这位竞争战略之父认为包含潜在进入者的威胁、现有竞争对手的竞争抗衡、供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力以及替代品的威胁在内的五种竞争力量决定了企业的盈利能力。另外，在该书中，波特还提出了跟产业结构相对应的三种基本的竞争战略，即我们常见的低成本战略、差异化战略以及集中化战略。 企业一定要根据不同的环境和不同的具体情况寻找最佳战略。从广义上讲，前一段落中提到的三大通用战略可以单独使用，现代企业更多的是综合使用。实现任何一种战略都需要大力的去执行并做好战略保障措施。 低成本战略：低成本战略要求企业积极去实现规模经济，通过经验积极降低成本，严格的控制成本和管理费用，放弃为所有顾客服务的做法，只集中于有限的产品或服务，在技术、营销等各方面均实现成本最小化，管理层也要非常关注总成本的降低。 差异化战略：企业在与竞争者竞争时的核心能力所在，被全行业认可的独特产品或者服务。差异化的实现有很多条途径，科研实力、技术实力、技术全面、客户服务等等都可以实现差异化，且可以通过多条途径组合去实现差异化。如果企业很好的实现了差异化，就可以在行业里取得高于行业的平均收益率，取得核心竞争力和竞争优势。
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2.2 文献综述
李昕（2015）在《我国垄断型国企改革研究综述》一文中指出，随着市场竞争体制机制的日益成熟，垄断型国企在现有环境下已经不能适应生产力发展要求。落后的生产力不能满足广大人民大众的物质需求，垄断型国企从某种程度讲严重拖慢了社会发展的脚步。政府迫切需要进行宏观调控改革垄断型国企，虽然不得已，但这是一种明智的选择，同时也是垄断型国企的唯一出路①。显而易见，垄断型国企所具有的垄断地位不是因为自身的核心竞争力而是由于政策因素，这种垄断不是市场化的，是不能持久发展的。所以无论是被动改革还是主动改革，只有在开放的市场中取得竞争优势才能得到真正的垄断地位，做行业真正的主导者。 《中国经济周刊》评论员（2011）在文章《如何让“公益性国企”不搭便车》中指出：公益类国企与经营类国企的二分法不足以去解决当前国有企业骨子里带有的角色冲突。这是因为无论何种国企，只要它的产权归属于国家，就需要接受国家意志对其支配，而国家意志本身又永远包含非商业性考量，并且如果非商业性考量与商业性考量发生矛盾和冲突，前者必然压倒后者②。在垄断型国企改革之前的发展阶段，垄断型国企因为国家意志而获得垄断地位。而现如今，市场开放，国有企业要与私企和外企公平竞争，但是国有企业的机制体制还带有国家性质，造成了一定的不灵活，所以对国有企业的改革具有一定程度的限制。 张梅芳（2011）在文章《第三方检测机构的现状与发展探讨》中的一个观点是：根据我国目前的具体情况，对于建立高端第三方检测机构相当迫切，第三方检测机构必须实现真正有效监管、积极去参加国际化实验室之间的比对以及能力验证①。对于国有第三方检测机构而言，必须不断提高自身的核心竞争力，才能在竞争中取得持续的优势。 刘殿兰（2012）在文章《我国本土第三方认证机构发展战略探》中分析了我国的第三方认证机构发展战略现有状况及存在问题，对我国第三方认证机构提出建议：一、把国内市场与国际品牌链接起来，升级品牌；二、积极参与制定行业相关标准；三、实施“走出去”战略，有效扩大企业知名度②。 易萌（2013）也在《华测检测天津分公司发展战略研究》中对华测检测公司天津分公司的发展战略进行了深入研究，制定出了中小企业惯用的成长型战略实施方案③。华测检测代表了民营实验室，其成长速度较快。
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3 泰尔实验室原有业务战略....... 12
3.1 泰尔实验室的发展历程 .......... 12
3.2 泰尔实验室原有业务战略 ........ 13
3.3 泰尔实验室原有业务战略的问题 ......... 13
4 泰尔实验室环境分析.... 15
4.1 外部环境分析 .... 15
4.1.1 总体环境分析...... 15
4.1.2 行业环境分析...... 18
4.1.3 竞争环境分析...... 20
4.1.4 外部环境分析小结......... 20
4.2 内部环境分析 .... 21
4.2.1 泰尔实验室资源.... 21
4.2.2 泰尔实验室能力.... 22
4.2.3 内部环境分析小结......... 22
4.3 SWOT 分析........ 23
4.4 泰尔实验室业务的市场环境分析总结 ..... 27
5 泰尔实验室业务战略.... 29
5.1 泰尔实验室业务转型的思路和目标 ....... 29
5.2 泰尔实验室业务战略转型的任务 ......... 30
5.3 泰尔实验室业务战略转型成功的关键影响因素分析 ....... 30
5.4 泰尔实验室业务转型升级战略选择 ....... 31
5 泰尔实验室业务战略 #p#分页标题#e#
5.1 泰尔实验室业务转型的思路和目标
通过前面一章对泰尔实验室进行分析，可以看出，只有通过战略转型才能实现泰尔实验室更好的发展，才能从之前的具有政府背景的主导者转向真正的市场竞争下的主导者。战略转型不同于普通意义上的战略调整，它是对企业现有的战略进行全局的、多层次的并非连续性的综合改变①，从而实现企业自身与外部环境的匹配②。 泰尔实验室原有的集中化战略在现行的市场条件下，在开放的检测市场和通信检测行业市场容量的缩小趋势下，继续单纯的实行集中化战略已经不足以支撑泰尔实验室的主导者地位。面对如此的变化，只有在市场上形成与众不同的、竞争对手难以复制的竞争优势，才能创造和保持实验室的核心竞争力。面对当前的市场威胁和机会，结合自身的优劣势来看，泰尔实验室若要实现业务战略转型，虽然要面临诸多困难，但是凭借自身所拥有的资源和平台，寻求长期的可持续健康发展也并非难事。 对于检测行业来讲，有着诸多的不利因素，例如：检测行业依托于全球经济贸易，在外部环境分析的时候，我们了解到全球经济处于通缩周期，没有见到好转的迹象；我国的检测机构由于之前的政府引导，市场化程度比较低；检测高端技术服务型人才有待培养，如今的竞争也已经从资金和技术上的竞争转变为人才的竞争。只有看到这些不利的因素，我们才能去规避不利的环境，利用自身的优势来摆脱不利的影响，做好技术，做好市场，做好服务，做好人力资源管理。 对于通信行业，经过了数十年的高速发展，目前进入了一个比较饱和的缓慢发展时期，通信行业检测市场容量的减小与这种发展速度的下降有着直接的关系。通信行业产品及收入结构不断调整和优化，通信业市场份额下降，以互联网为代表的新应用新业态份额不断上升。虽然通信行业进入了一个瓶颈期，但是信息产业却持续健康发展，现在更多的是将信息通信产业合二为一。信息通信业正处在深度融合、变革创新的重要时期。所以，泰尔实验室可以朝着这个融合的信息通信行业的业务方面发展。
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结论
随着政府简政放权，曾经的市场主导者泰尔实验室面临着挑战；简政放权之后是监督机构对各个实验室的大力监督检查，这对于一个运行优良的实验室来说是展现自身实力的机会；随着国家层面经济转型的逐步开展，一带一路、国企改革又给了泰尔实验室最为难得的发展机会。面对机遇与挑战并存的境况，如何更好的走下去，是泰尔实验室现如今正要思考的问题。本文通过对泰尔实验室的宏观环境、中观环境以及竞争环境和泰尔实验室本身的微观环境进行分析，通过明晰泰尔实验室在市场中的地位既是主导者又面临挑战，所以主动求变，选取了差异化和低成本的业务战略。通过提高研发能力和标准制定能力、重视服务的全面性和服务质量、强化人力资源管理实施战略，再加上基于战略开展的组织结构保障、基于战略实施的人力资源管理保障、基于实验室业务的考评监督制度建设、开发办公系统、制定合理的工作流程、基于合作的新商业模式这些战略实施保障措施，使得泰尔实验室在未来与众多竞争对手的竞争中保持优势地位。
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参考文献(略)
