第 1 章 绪论
1.1 论题的由来
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1.2 国内外研究现状
中国在二十世纪九十年代才出现教育集团这个概念,国外教育集团的发展大约早中国十来年,就世界范围而言,对于教育集团都并未形成成熟和规范的模式,教育集团的表现形式也随着社会背景和相关影响因素的变化而变化着。结合本文的主题,本文将从教育集团的相关概念界定和教育集团的经营模式的探讨对国内外的相关研究进行述评。教育集团是以现有的一个或若干个教育机构(一般指学校)为核心,采用联合办学或相互支持办学等形式,将多个教育独立法人主体利用产权为纽带组合起来,从而形成一个“大规模、多层次、全面发展”的教育经济联合体,在教育集团的内部,各个教育分支机构之间可以共享教育资源,可以降低教育集团的办学成本,达到教育资源最优配置状态。不同的教育分支机构又能保持其独立性,依据其市场定位,制定不同的教学服务计划和招生群体,也可以分别聘请独立的法人来对教育机构进行管理,但是整体的管理模式仍然要遵循教育集团总部的管理理念,以保持教育品牌的统一性。教育集团作为教育领域的一项新兴事物,虽然发展速度极为迅速,但是作为一种新型的组织管理模式,尚属于新的研究范畴,因此我国对于教育集团管理模式的研究仍处于初步阶段,要形成一个完整的理论框架仍有一段距离。通过对现有相关文献的整理和阅读,目前我国对于教育集团的研究针对性较强,一般都是以中等职业教育集团、高等职业教育集团、农村职业教育集团、技能培训教育集团等为例进行研究,对于基础教育的集团化办学的研究相对较少。俞健伟(2008)认为教育集团的雏形始于上世纪六七十年代,由私立教育转换为网络化、连锁式的大型教育机构,然后逐渐发展成如今的教育集团。对于教育集团的概念界定,北京汇佳学校校长王家骏认为:教育集团应由集团的董事会集中领导,各教育机构实行校长负责制,各教育机构之间聘请独立法人治理学校,同时又拥有共同的指导思想来组成统一的教育产业。①王道俊(1989)认为,教育集团是由一定的产权和契约纽带所联系,以优化教育资源配置为目的,以学校教育服务为主营业务,有至少两家以上的独立教育机构法人或相关产业组织组织了一个统一的教育经济联合体。
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第 2 章 教育集团管理模式的相关理论
2.1 教育集团相关概念界定
教育集团是以现有的一个或若干个教育机构(一般指学校)为核心,采用联合办学或相互支持办学等形式,将多个教育独立法人主体利用产权为纽带组合起来,从而形成一个“大规模、多层次、全面发展”的教育经济联合体,在教育集团的内部,各个教育分支机构之间可以共享教育资源,可以降低教育集团的办学成本达到教育资源最优配置状态。不同的教育分支机构又能保持其独立性,依据其市场定位,制定不同的教学服务计划和招生群体,也可以分别聘请独立的法人来对教育机构进行管理,但是整体的管理模式仍然要遵循教育集团总部的管理理念,以保持教育品牌的统一性。集团化办学最早被称为“连锁办学”,主要是指依照行政指令,结合学校意愿,以拥有优质教育资源的名校为龙头,组合其所在区域内的若干所学校结成学校共同体,制定统一的教学理念和教学目标,各学校以集团化的形式进行运作,实现教育资源的最优化配置和最大程度的共享,集团化办学对于改善我国教育资源分配不均以及教育资源的低效率具有重要意义。各个学校保持一定的独立性,以名校校长作为独立法人,组建自己的管理决策机构对学校的管理运行拥有决策权,并形成相应的执行机构和监督机构。各学校之间又由龙头学校进行统一协调,保证集团化办学的质量,实现各校之间的互帮互助和共同发展。
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2.2 教育集团管理相关理论
系统优化管理理论是指系统的整体效用会超过单个子系统效用的简单相加,运用到实践中指多个实体单位通过组合进行相互优化,利用系统工程理论和先进的管理手段,合理与各实体单位的优势进行结合以产生正的效应,从而实现整个系统的最大化效用。作为一般系统论的创始人贝塔朗菲认为系统的整体效用必将远远超过部分子系统效用的简单相加,通过系统优化理论将先进的管理手段加入到系统中,帮助系统内各成员形成互帮互助机制,优势单位之间实现“优优共进”,劣势单位之间实现“优劣互补”。①将系统优化理论运用到教育集团的管理实践中,优化教育集团经营管理结构,将自身的管理理念和系统工程理论将结合,根据集团下属教育机构的办学特点,合理安排教学师资和教学设备,提供差异化的教学服务。规模经济理论是指当企业生产达到一定规模时,每额外多生产一单位产品其所需要的单位成本是下降的,即我们通常所说的边际成本下降。规模经济理论自从由亚当斯密提出以后就被广泛运用到了社会经济中,许多企业依照规模经济理论通过扩大产品生产规模降低企业产品平均成本,提高企业利润水平,使得产品在拥有较高的市场份额,企业在市场竞争中处于优势地位。教育领域要实现集团化办学也可以运用规模经济理论,当教育集团积累了一定的资本和教育资源之后,可以增加设立不同的教育分支机构,各教育机构提供专业化和差异化的教育服务,各教育机构共享教育资源,共同发展,并建设统一的教育集团,实现教育领域的规模经济。
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第 3 章 国内外教育集团管理模式与机制的比较..........12
3.1 国外教育集团的管理模式分析........... 12
3.2 国外教育集团管理模式的特点........... 12
3.3 国外教育集团管理模式对我国的启示......... 13
第 4 章 广东省光正教育集团管理模式现状分析..........15
4.1 广东省光正教育集团的基本情况....... 15
4.2 广东省光正教育集团的管理模型现状分析........... 17
4.3 广东省光正教育集团管理模式存在的问题分析............. 21
第5 章 光正教育集团管理模式的优化建议..........27
5.1 光正教育集团管理模式优化的指导思想..... 27
5.2 光正教育集团管理模式优化的原则............. 27
5.3 光正教育集团管理模式优化实施的具体内容....... 28#p#分页标题#e#
第 6 章 光正教育集团管理模式的优化保障措施
6.1 提高教育质量促进光正教育集团的发展
学校教育质量的水平的高低,这才是光正教育集团成功与否的关键问题。目前,许多名校集团发展速度过快,几年之内在全国多省市设立分校,而这引发了许多人对学校教学质量的怀疑,认为可能导致名校品牌价值的降低。有些人认为这些担心完全是多虑的,而笔者认为这种情况的发生是很有可能也是合情合理的,因此光正教育集团在其发展过程中必须高度重视教学质量,要让名校这杯“牛奶”不发生稀释现象,保持其纯度。因此其化办学过程中,高度重视教学质量,严格遵循教育发展的规律,为其长远发展奠定基础。教育集团的主要核心业务是教学,因而其办学品质是其核心竞争能力,光正教育集团要保持其长远发展,最主要的问题则在于如何实现和保证名校的优良办学品质。尤其是当今时代,从国家到个人层面,都十分重视教育,优良的教学品质决定教育集团是否能够站稳脚跟,是否能够占据市场,是否能够得到家长的青睐。随着时代的发展,我们对于优良办学品质的定义也在不断更新,目前许多专家对其定义为有教无类和因材施教。从目前的发展形势来看,光正教育集团已经认识到这一点,也正在朝这方面发展,设置不同的特色课程等。但是我们要意识到,要形成优良的办学品质不是一蹴而就,要在短时间内实现是很难的,而且对于优良教学品质的定义也会随着时代和环境的变化而变化,因而光正教育集团在发展其优良办学品质时切不可好高骛远,要稳步实现其良好过度,让学生得到全面发展。


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结语
需要说明的是,由于我国教育集团发展起步较晚,相关的理论与实践都比较匮乏,加之研究的时间与精力有限,本文对于教育集团管理模式的研究尚未详尽。还有许多问题需要进一步的研究。(1)不同管理模式对教育集团的发展会产生怎样的影响。通过本文的研究我们知道,由于教育集团产生的原因存在差异,由此会形成不同的管理模式,而对管理模式又会如何影响教育集团的发展,本文尚未涉及到此研究,仍需要后续的研究。(2)本文在对光正教育集团的管理模式进行研究分析时,主要侧重于对光正教育集团内部管理制度的研究,而外部约束机制同样会影响到光正教育集团管理模式的选择。这些外部约束的主体主要包括政府、市场和社会各界的利益相关者,加入外部约束机制对教育集团管理模式的分析会使本文的研究结论上升至更加宏观的层面,也是可以进一步研究的方向。
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参考文献(略)