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X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计案例探讨

  • 论文价格:150
  • 用途: 硕士毕业论文 Master Thesis
  • 作者:上海论文网
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  • 论文字数:43699
  • 论文编号:
  • 日期:2024-11-24
  • 来源:上海论文网

审计论文哪里有?本文对融资担保行业领导人经济责任审计情况进行了分析,梳理了当前经济责任审计的研究现状与融资担保行业的发展特点,并以X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计案例为具体研究对象,揭示了审计过程中存在的问题及问题的成因,提出了相应的改进建议。

1绪论

1.5创新点

(1)研究内容方面的创新

关于国有企业经济责任审计的课题已有诸多学者研究,但是对于金融类国有企业领导人经济责任审计这一领域的相关研究还有待完善,特别是融资担保行业,相应的审计实施体系和评价体系仍有待完善。在金融供给侧结构性改革和机构改革的背景下,如何加强党对金融机构的监管,实现金融监管全覆盖,是当前各界努力的方向。融合经济责任审计与金融审计,走出中国特色审计之路,对提升国家审计服务和国家治理意义重大。因此,本文选择了X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计项目作为案例,分析其审计过程中存在的问题并提出优化建议,有较好的典型代表意义。

(2)研究视角方面的创新

目前,学术界对融资担保行业的研究主要集中在风险管理、内控与内审、商业模式等方面,涉及政府融资担保公司的研究则主要聚焦在其公共服务职能发挥上,而站在外部监管角度的研究少之又少。本文从审计监督的外部视角出发,对政策性融资担保公司领导人经济责任的履行情况进行了深入研究,通过审计视角,剖析了融资担保公司内部治理的现状与运行成效,丰富了融资担保行业的理论研究体系。

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3 X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计案例介绍

3.1案例背景3.1.1被审计单位X市政策性融资担保公司基本情况

(1)公司股权结构及内部组织架构

X市政策性融资担保有限公司,是X市政府为响应国务院与省政府关于推进政策性融资担保体系建设的指导精神而批准设立的国有企业。该公司以融资性担保业务为核心,专注于为那些缺乏抵押物、但具有良好成长潜力且符合信贷条件的小微企业和“三农”领域提供融资担保与增信服务。同时,公司还兼营非融资性担保业务,并提供与担保业务相关的财务顾问、咨询等中介服务。

公司成立于2017年12月,注册资本5亿元,由X市金融投资控股有限责任公司出资设立,主管部门为X市财政局,行业监管部门为市金融办,各县国有资产投资经营公司或金融投资控股公司参股。以下数据均根据单位内部资料整理所得。

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5 X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计完善建议

5.1审前阶段完善对策

5.1.1加强计划管理,科学统筹审计项目

加强审计计划管理、科学统筹审计项目是充分发挥规划引领作用、实现审计全覆盖的关键。科学统筹不仅仅指对审计项目的时间安排规划,也包括了对审计资源的调配和运用、对审前协商制度的完善以及对年度审计项目计划与审计工作发展规划的有效衔接。

一方面,鉴于当前审计人力资源的紧张状况,应积极调动内部审计和社会审计的力量。X市审计机关可以考虑购买社会审计机构的服务,通过增加审计人员的数量,来平衡审计资源的供需矛盾。同时,审计机关可以与那些信誉卓越、业务能力突出的会计事务所建立长期合作关系,形成一支人员稳定、专业素质过硬的社会中介审计团队。对于那些保密要求相对较低、专业程度不那么高的审计项目,可以交由这些会计事务所来承担,从而有效减轻审计机关的工作负担。

另一方面,完善审前协商制度至关重要。要通过发函、实地调研等方式,主动征求市经济责任审计联席会议成员单位对年度审计计划的意见和建议,旨在解决过去经济责任审计项目安排与使用需求不匹配的问题。特别是要以组织监督需求为导向,根据领导干部的调整时间合理安排审计项目的实施时间,确保审计结果能够及时出具。同时,要积极推行“巡审同步”机制,将经济责任审计专题与纪检监察等监督部门的专项行动相结合,实现项目联动。这有助于确保经济责任审计与专项行动同步开展、同步谈话、信息共享以及整改工作的相互促进。并且,可以通过上下联动,统筹审计计划。我们需同步跟进省厅的要求,每年有针对性地部署党的机关和政法单位特定领域的审计工作。对于未安排经济责任审计的单位,可以通过统筹部门预算执行审计、专项审计调查等其他方式进行覆盖,确保审计工作的全面性和有效性。

5.2审中阶段完善对策

5.2.1搭建共享平台,引入持续审计模式

事后审计的时间跨度较长,涉及的财务和业务数据可能已经发生了变化或丢失,因此,采用大数据审计技术、搭建审计共享平台以及积极研发新系统,是提升审计效率和准确性的有效策略,同时也能促进信息的实时交流与共享,克服事后审计带来的弊端。为了迅速构建大数据信息共享平台,强化顶层设计至关重要。X市审计局应积极强化与联席会议成员单位的信息互通和技术协作,进一步完善数据治理体系,不断推动审计工作的信息化进程。通过打破数据孤岛,整合多样化数据资源,构建统一的审计数据平台,可以有效提升审计工作的关注度、专业品质和工作效率。同时,将审计风险防范清单融入大数据信息平台,以实现审计目标的精准定位、重点内容的聚焦以及责任的明确划分。遵循“总体分析、数据先行、分散核实”的数字化审计模式,将经济责任审计风险清单和案例库按类型整合至系统,便于审计人员随时在大数据信息平台检索所需信息。还可以在平台上归集审计成果,整理国有企业经济责任审计中的问题说明、法规依据和案例分析,并列出共性问题清单,以辅助审计人员在现场工作中准确把握审计要点,实现精准定性。

此外,在共享平台和先进信息技术的支持下,X市审计局可以积极引入持续审计模式,将审计活动无缝嵌入到组织的日常业务流程中。通过实时监控和数据分析,持续审计能够为X市审计局提供对组织运营情况的持续洞察,从而有利于及时发现潜在问题,减少事后审计的盲目性和局限性。为此,X市审计局可先明确需要持续审计的目标和范围,再建立持续审计的流程和保障制度,最后再配备具备胜任能力的审计人员。

6研究结论与展望

6.2研究展望

融资担保公司作为资金供求的重要桥梁,在经济发展与资源配置中扮演着举足轻重的角色。本文以X市政策性融资担保公司领导人经济责任审计项目为例,深入剖析了审计过程中存在的问题及其原因,并提出了相应的对策。尽管案例研究取得了一定进展,但受限于个人知识水平和工作经验的不足,本文仍存在一定的局限性:首先,对于风险控制审计方法的探讨尚不够深入和具体,特别是在融资担保公司的风险识别和评估方面,仍需要进一步的细化和优化。其次,关于大数据平台搭建的设想,其实施的可行性还需进一步验证和完善。最后,在构建审计评价指标体系时,尚未对各项指标进行具体赋值,因此尚未形成一套完整且科学的评价体系。

展望未来,针对当前的短板,我将进行更为系统和深入的学习研究。一方面,要更加关注风险防控审计,积极应对金融市场的多变性和复杂性,以保障融资担保行业的稳健运行。另一方面,积极关注大数据、人工智能等新技术在审计领域的应用,通过技术创新提高审计工作的效率和准确性。此外,要致力于推动审计制度建设和规范发展,为融资担保行业构建更为完善的治理结构和经营规范提供理论支持和实践指导。通过这些努力,我期望能够进一步完善融资担保行业领导人经济责任审计的理论体系和实践操作,为行业的持续健康发展贡献自己的智慧和力量。

参考文献(略)

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